{"id":16337,"date":"2016-01-15T15:35:04","date_gmt":"2016-01-15T18:35:04","guid":{"rendered":"https:\/\/antaq.wordpress.com\/?p=16337"},"modified":"2016-01-15T15:35:04","modified_gmt":"2016-01-15T18:35:04","slug":"1837-10","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juris.antaq.gov.br\/index.php\/2016\/01\/15\/1837-10\/","title":{"rendered":"1837-10"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align:justify;\">RESOLU\u00c7\u00c3O N\u00ba 1.837-ANTAQ, DE 29 DE SETEMBRO DE 2010. (Revogada pela\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=22\/02\/2012&amp;jornal=1&amp;pagina=80&amp;totalArquivos=156\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 2.386-ANTAQ<\/a>, de 16 de fevereiro de 2012).<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">DISP\u00d5E SOBRE A VIG\u00caNCIA DOS\u00a0CONTRATOS DE ARRENDAMENTOS\u00a0CELEBRADOS ANTERIORMENTE \u00c0\u00a0LEI N\u00ba 8.630\/1993.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">O DIRETOR-GERAL DA AG\u00caNCIA NACIONAL DE TRANSPORTES\u00a0AQUAVI\u00c1RIOS &#8211; ANTAQ, no uso da compet\u00eancia que lhe \u00e9 conferida pelo <a title=\"IV - expedir os atos administrativos de compet\u00eancia da ANTAQ; \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=13\/12\/2010&amp;jornal=1&amp;pagina=104&amp;totalArquivos=144\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">art. 54, inciso\u00a0IV<\/a>, do Regimento Interno, considerando o que consta dos Processos n\u00ba\u00a050300.000569\/2008-24 e 50300.001144\/2010-57 e tendo em vista o que foi deliberado\u00a0na 279\u00aa Reuni\u00e3o Ordin\u00e1ria da Diretoria, realizada em 29 de setembro de 2010,<br \/>\nResolve:<br \/>\nArt. 1\u00ba Os contratos de arrendamento celebrados antes da vig\u00eancia da <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">Lei n\u00ba 8.630\/1993<\/a>, que n\u00e3o estabele\u00e7am limita\u00e7\u00f5es \u00e0 prorroga\u00e7\u00e3o, ou, que possuam\u00a0cl\u00e1usula permissiva de prorroga\u00e7\u00e3o nos instrumentos contratuais originais, n\u00e3o excluem\u00a0da arrendat\u00e1ria a possibilidade de pleitear a manuten\u00e7\u00e3o, via prorroga\u00e7\u00e3o dos\u00a0instrumentos contratuais. Contudo, tal prorroga\u00e7\u00e3o n\u00e3o se traduz em direito irrestrito e\u00a0ilimitado, e que, tal possibilidade deduz-se n\u00e3o pela validade ou invalidade do <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/b110756561cd26fd03256ff500612662\/6fc148c072a06796032569fa00578677?OpenDocument\">Decreto\u00a0n\u00ba 59.832\/1966<\/a> \u2013 j\u00e1 revogado &#8211; mas sim, em virtude das disposi\u00e7\u00f5es havidas tanto na\u00a0Lei de Portos, quanto nos demais regramentos direcionados ao desenvolvimento do\u00a0setor, devendo, o exerc\u00edcio do direito \u00e0 eventual prorroga\u00e7\u00e3o, ser condicionada,\u00a0precipuamente, ao atendimento do interesse p\u00fablico.<br \/>\nArt. 2\u00ba Os contratos celebrados na vig\u00eancia do referido <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/b110756561cd26fd03256ff500612662\/6fc148c072a06796032569fa00578677?OpenDocument\">Decreto\u00a0n\u00ba 59.832\/1966<\/a>, e que n\u00e3o dispunham em suas cl\u00e1usulas sobre eventual prorroga\u00e7\u00e3o,\u00a0esses, ao atingirem o seu prazo m\u00e1ximo, ser\u00e3o extintos. Todavia, considerando a\u00a0natureza e relev\u00e2ncia da explora\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os prestados, com vistas a sua\u00a0interrup\u00e7\u00e3o, ser\u00e1 poss\u00edvel a manuten\u00e7\u00e3o da rela\u00e7\u00e3o aven\u00e7ada, desde que atendidos e\u00a0adequados os seus termos, no que couber, \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o vigente.<br \/>\nArt. 3\u00ba Contratos de Arrendamento anteriores \u00e0 <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">Lei n\u00ba 8.630\/1993<\/a>, que\u00a0possuam termo aditivo de prorroga\u00e7\u00e3o firmado com fundamento no par\u00e1grafo \u00fanico do\u00a0artigo 111, do Decreto n\u00ba 59.832\/1966 ou firmados com base no <a title=\"Art. 2\u00ba Em car\u00e1ter excepcional, de forma a n\u00e3o provocar a interrup\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os que possam causar preju\u00edzos \u00e0 sociedade, os contratos referidos no art. 1\u00ba poder\u00e3o ser prorrogados pelo prazo necess\u00e1rio \u00e0 conclus\u00e3o do certame licitat\u00f3rio, a ser estabelecido pela Autoridade Portu\u00e1ria, n\u00e3o podendo esse prazo ser superior a trinta e seis meses. \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=27\/10\/2005&amp;jornal=1&amp;pagina=242&amp;totalArquivos=408\">art. 2\u00ba, caput<\/a>, da <a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=27\/10\/2005&amp;jornal=1&amp;pagina=241&amp;totalArquivos=408\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o\u00a0525\/2005<\/a>\u00a0(independente da exist\u00eancia de \u201cTAC\u201d destinado ao in\u00edcio do\u00a0procedimento licitat\u00f3rio), tamb\u00e9m poder\u00e3o receber novo aditivo contratual de\u00a0prorroga\u00e7\u00e3o, haja vista a necess\u00e1ria isonomia de tratamento aos arrendat\u00e1rios e a\u00a0vig\u00eancia dos instrumentos contratuais.<br \/>\nArt. 4\u00ba Nas dila\u00e7\u00f5es de prazo a serem efetivadas em atendimento do\u00a0interesse p\u00fablico plenamente justificado, poder\u00e1 ser exigido pela Autoridade Portu\u00e1ria,\u00a0ao arrendat\u00e1rio, a realiza\u00e7\u00e3o de novos investimentos, bem como, cobran\u00e7as de tarifas,\u00a0com o fim de compor o reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro do contrato.<br \/>\nArt. 5\u00ba Os arrendamentos celebrados anteriormente \u00e0 edi\u00e7\u00e3o da <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">Lei n\u00ba 8.630\/1993<\/a>, sob reg\u00eancia do Decreto n\u00ba 59.832\/1966, poder\u00e3o merecer termo aditivo\u00a0para prorroga\u00e7\u00e3o pelo prazo necess\u00e1rio para amortiza\u00e7\u00e3o dos investimentos vinculados\u00a0aos bens revers\u00edveis (v. <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.987-1995?OpenDocument\">Lei n\u00ba 8.987\/1995<\/a>, <a title=\"Art. 36. A revers\u00e3o no advento do termo contratual far-se-\u00e1 com a indeniza\u00e7\u00e3o das parcelas dos investimentos vinculados a bens revers\u00edveis, ainda n\u00e3o amortizados ou depreciados, que tenham sido realizados com o objetivo de garantir a continuidade e atualidade do servi\u00e7o concedido. \" href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.987-1995?OpenDocument\">art. 36<\/a>) observado o limite estabelecido no <a title=\"XI - ao in\u00edcio, t\u00e9rmino e, se for o caso, \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de prorroga\u00e7\u00e3o do contrato, que poder\u00e1 ser feita uma \u00fanica vez, por prazo m\u00e1ximo igual ao originalmente contratado, desde que prevista no edital de licita\u00e7\u00e3o e que o prazo total, inclu\u00eddo o da prorroga\u00e7\u00e3o, n\u00e3o exceda a cinq\u00fcenta anos; (Revogado pela Lei n\u00ba 12.815, de 2013)\" href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">art. 4\u00ba, \u00a7 4\u00ba, inciso XI<\/a>, da <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">Lei n\u00ba 8.630\/1993<\/a>, desde que manifestado interesse p\u00fablico\u00a0pela Autoridade Portu\u00e1ria, obedecidas as premissas estabelecidas pelo recente <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/DEC%206.620-2008?OpenDocument\">Decreto n\u00ba 6.620\/2008<\/a>\u00a0e pela <a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/08\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=68&amp;totalArquivos=72\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 858\/2007-ANTAQ<\/a>.<br \/>\nArt. 6\u00ba O exame da conveni\u00eancia e oportunidade em prorrogar tais\u00a0contratos encontra-se em harmonia com as disposi\u00e7\u00f5es da <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">Lei n\u00ba 8.630\/1993<\/a>, em\u00a0especial, ao seu <a title=\"Art. 53. O Poder Executivo promover\u00e1, no prazo de cento e oitenta dias, a adapta\u00e7\u00e3o das atuais concess\u00f5es, permiss\u00f5es e autoriza\u00e7\u00f5es \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es desta lei. (Revogado pela Lei n\u00ba 12.815, de 2013)\" href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">art. 53<\/a>, visando a adapta\u00e7\u00e3o dos contratos que tenham por objeto a\u00a0outorga da atividade portu\u00e1ria. Com isso, v\u00ea-se que n\u00e3o h\u00e1 obrigatoriedade na\u00a0prorroga\u00e7\u00e3o, todavia, n\u00e3o h\u00e1 veda\u00e7\u00e3o na celebra\u00e7\u00e3o de termo aditivo para esse fim,\u00a0desde que, objetivado o interesse p\u00fablico com vistas ao desenvolvimento do porto\u00a0organizado, o que demandar\u00e1 a devida an\u00e1lise \u2014 caso a caso \u2014, por parte dos\u00a0agentes envolvidos, em observ\u00e2ncia da legisla\u00e7\u00e3o correlata, e no \u00e2mbito de suas\u00a0atribui\u00e7\u00f5es.<br \/>\nArt. 7\u00ba O PARECER N\u00ba 45\/2010\/DECOR\/CGU\/AGU e Despacho\u00a0890\/2010, ambos da Advogacia Geral da Uni\u00e3o, convergem ao entendimento desta\u00a0ANTAQ, no sentido de que os contratos assinados anteriormente \u00e0 <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">Lei n\u00ba 8.630\/1993<\/a> podem ser prorrogados uma \u00fanica vez, por prazo m\u00e1ximo igual ao originalmente\u00a0estabelecido, observados os termos do disposto no <a title=\"XI - ao in\u00edcio, t\u00e9rmino e, se for o caso, \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de prorroga\u00e7\u00e3o do contrato, que poder\u00e1 ser feita uma \u00fanica vez, por prazo m\u00e1ximo igual ao originalmente contratado, desde que prevista no edital de licita\u00e7\u00e3o e que o prazo total, inclu\u00eddo o da prorroga\u00e7\u00e3o, n\u00e3o exceda a cinq\u00fcenta anos; (Revogado pela Lei n\u00ba 12.815, de 2013)\" href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">art. 4\u00ba, \u00a7 4\u00ba, inciso XI<\/a>, da <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">Lei n\u00ba 8.630\/1993<\/a>, procedendo-se sempre que poss\u00edvel a licita\u00e7\u00e3o.<br \/>\nArt. 8\u00ba Aprovar as medidas a serem observadas pelos arrendat\u00e1rios\u00a0interessados, pelas Autoridades Portu\u00e1rias e pela ANTAQ, no \u00e2mbito das prorroga\u00e7\u00f5es\u00a0de arrendamentos de que trata esta Resolu\u00e7\u00e3o, na forma do anexo.<br \/>\nArt. 9\u00ba Esta Resolu\u00e7\u00e3o entra em vigor na data de sua publica\u00e7\u00e3o no Di\u00e1rio\u00a0Oficial da Uni\u00e3o.<br \/>\nFERNANDO ANTONIO BRITO FIALHO<br \/>\nDiretor-Geral<br \/>\n<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=121&amp;data=07\/10\/2010\">Publicada no DOU de 7\/10\/2010, se\u00e7\u00e3o 1<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">ANEXO DA RESOLU\u00c7\u00c3O N\u00ba &#8211; ANTAQ, DE 29 DE SETEMBRO DE 2010.<br \/>\nI &#8211; ARRENDAT\u00c1RIO INTERESSADO<br \/>\nO arrendat\u00e1rio interessado dever\u00e1 apresentar \u00e0 Autoridade Portu\u00e1ria o\u00a0seu pleito de adequa\u00e7\u00e3o e prorroga\u00e7\u00e3o do contrato de arrendamento, acompanhado, no\u00a0m\u00ednimo, de:<br \/>\na) Relat\u00f3rio circunstanciado, contemplando as justificativas e fundamentos\u00a0que motivaram a proposta de prorroga\u00e7\u00e3o do contrato de arrendamento;<br \/>\nb) Relat\u00f3rio do Estudo de Viabilidade T\u00e9cnica e Econ\u00f4mica \u2013 EVTE\u00a0emitido pelo Sistema EVTE \u2013 M\u00f3dulo Arrendamento da ANTAQ, contendo o fluxo de\u00a0caixa do empreendimento com dados e informa\u00e7\u00f5es relativas ao efetivamente realizado\u00a0at\u00e9 o momento e \u00e0s proje\u00e7\u00f5es para o per\u00edodo de prorroga\u00e7\u00e3o do contrato proposto\u00a0(investimentos, receitas, custos operacionais e despesas administrativas).<br \/>\nII &#8211; AUTORIDADE PORTU\u00c1RIA<br \/>\na) Dever\u00e1, a Autoridade Portu\u00e1ria, por meio do referido aditivo, adequar o\u00a0contrato de arrendamento \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es estabelecidas na <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%208.630-1993?OpenDocument\">Lei n\u00ba 8.630\/1993<\/a> e a <a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=66&amp;data=26\/12\/2002\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 055-ANTAQ<\/a>;<br \/>\nb) A Autoridade Portu\u00e1ria analisar\u00e1 a conveni\u00eancia, a oportunidade e o\u00a0interesse p\u00fablico na prorroga\u00e7\u00e3o proposta pelo arrendat\u00e1rio interessado, em detrimento\u00a0da realiza\u00e7\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o para explora\u00e7\u00e3o das respectivas \u00e1reas e instala\u00e7\u00f5es\u00a0portu\u00e1rias, considerando entre outros, aspectos concorrenciais e estrat\u00e9gicos para o\u00a0Porto, o Plano de Desenvolvimento e Zoneamento e o Programa de Arrendamento do\u00a0Porto;<br \/>\nc) Caso concorde com a proposta de prorroga\u00e7\u00e3o, a Autoridade Portu\u00e1ria\u00a0dever\u00e1 encaminhar \u00e0 ANTAQ, al\u00e9m de sua manifesta concord\u00e2ncia, an\u00e1lise e parecer\u00a0conclusivo sobre o EVTE apresentado pelo arrendat\u00e1rio;<br \/>\nd) Dever\u00e1 a Autoridade Portu\u00e1ria elaborar e apresentar \u00e0 ANTAQ minuta\u00a0do termo aditivo de prorroga\u00e7\u00e3o contratual, estabelecendo, inclusive, os novos valores\u00a0de outorga a serem pagos \u00e0 Autoridade Portu\u00e1ria a t\u00edtulo de arrendamento, os novos\u00a0investimentos m\u00ednimos previstos para o per\u00edodo da prorroga\u00e7\u00e3o e respectivos\u00a0cronogramas de execu\u00e7\u00e3o.<br \/>\nIII &#8211; ANTAQ<br \/>\na) As \u00e1reas t\u00e9cnica e jur\u00eddica da ANTAQ dever\u00e3o analisar a\u00a0documenta\u00e7\u00e3o apresentada pela Autoridade Portu\u00e1ria, emitindo os respectivos\u00a0pareceres conclusivos sobre a proposta de prorroga\u00e7\u00e3o contratual;<br \/>\nb) A proposta de prorroga\u00e7\u00e3o ser\u00e1 apreciada pela Diretoria Colegiada da\u00a0ANTAQ, que caso a aprove, emitir\u00e1 e publicar\u00e1 Resolu\u00e7\u00e3o autorizando a Autoridade\u00a0Portu\u00e1ria \u00e0 celebrar o termo aditivo de prorroga\u00e7\u00e3o de prazo proposto pelo arrendat\u00e1rio\u00a0interessado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>RESOLU\u00c7\u00c3O N\u00ba 1.837-ANTAQ, DE 29 DE SETEMBRO DE 2010. 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