{"id":66505,"date":"2019-10-29T17:36:33","date_gmt":"2019-10-29T17:36:33","guid":{"rendered":"https:\/\/citaq.com.br\/antaqjuris\/?p=66505"},"modified":"2019-10-29T17:36:33","modified_gmt":"2019-10-29T17:36:33","slug":"ac-88-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juris.antaq.gov.br\/index.php\/2019\/10\/29\/ac-88-2019\/","title":{"rendered":"AC-88-2019"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">AC\u00d3RD\u00c3O N\u00ba 88-2019-ANTAQ<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Processo: 50300.006721\/2018-54<br \/>\nParte: ZEMAX LOG SOLU\u00c7\u00d5ES MAR\u00cdTIMAS S.A (09.444.865\/0001-11)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ementa:<br \/>\nTrata o presente Ac\u00f3rd\u00e3o de consulta formulada pela empresa ZEMAX LOG SOLU\u00c7\u00d5ES MAR\u00cdTIMAS S\/A, inscrita no CNPJ sob o n\u00ba 09.444.865\/0001-11, quanto \u00e0 interpreta\u00e7\u00e3o do <a title=\"Art. 6\u00ba Para os fins desta Norma e nos termos do art. 5\u00ba do Decreto-lei n\u00ba 666, de 2 de julho de 1969, a embarca\u00e7\u00e3o estrangeira afretada por empresa brasileira de navega\u00e7\u00e3o no longo curso, nas modalidades a casco nu ou por tempo, equipara-se \u00e0 embarca\u00e7\u00e3o de bandeira brasileira, quando atender cumulativamente: I - o per\u00edodo de afretamento for de 12 (doze) meses; II - a tonelagem de porte bruto for de at\u00e9 o dobro da pr\u00f3pria; e III - precedida da verifica\u00e7\u00e3o da indisponibilidade de embarca\u00e7\u00e3o de bandeira brasileira adequada para realizar servi\u00e7o regular especificado na circulariza\u00e7\u00e3o. \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=18\/02\/2015&amp;jornal=1&amp;pagina=4&amp;totalArquivos=92\">art. 6\u00ba<\/a>\u00a0da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=18\/02\/2015&amp;jornal=1&amp;pagina=3&amp;totalArquivos=92\">Resolu\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 01-ANTAQ<\/a>, de 2015.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ac\u00f3rd\u00e3o:<br \/>\nVistos, relatados e discutidos os presentes autos, na conformidade dos votos objeto das Atas das 455\u00aa e 466\u00aa Reuni\u00f5es Ordin\u00e1rias da Diretoria Colegiada, realizadas, respectivamente, em 31\/01\/2019 e 18\/09\/2019, o Diretor Relator, Francisval Mendes, votou como segue:<br \/>\n&#8220;I &#8211; Nos acordos bilaterais em vigor com reserva de carga (Argentina, Chile e Uruguai) \u00e9 prevista a equipara\u00e7\u00e3o da embarca\u00e7\u00e3o estrangeira afretada por empresas de um dos estados membros como se nacional fosse. A regulamenta\u00e7\u00e3o brasileira desse item \u00e9 feita pelo <a title=\"Art. 6\u00ba Para os fins desta Norma e nos termos do art. 5\u00ba do Decreto-lei n\u00ba 666, de 2 de julho de 1969, a embarca\u00e7\u00e3o estrangeira afretada por empresa brasileira de navega\u00e7\u00e3o no longo curso, nas modalidades a casco nu ou por tempo, equipara-se \u00e0 embarca\u00e7\u00e3o de bandeira brasileira, quando atender cumulativamente: I - o per\u00edodo de afretamento for de 12 (doze) meses; II - a tonelagem de porte bruto for de at\u00e9 o dobro da pr\u00f3pria; e III - precedida da verifica\u00e7\u00e3o da indisponibilidade de embarca\u00e7\u00e3o de bandeira brasileira adequada para realizar servi\u00e7o regular especificado na circulariza\u00e7\u00e3o. \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=18\/02\/2015&amp;jornal=1&amp;pagina=4&amp;totalArquivos=92\">art. 6\u00ba<\/a> da <a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=18\/02\/2015&amp;jornal=1&amp;pagina=3&amp;totalArquivos=92\">Resolu\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 01-Antaq<\/a>, de 2015, e efetivada pela emiss\u00e3o do Certificado de Libera\u00e7\u00e3o da Embarca\u00e7\u00e3o &#8211; CLE; II &#8211; As embarca\u00e7\u00f5es que possuem CLE somente podem bloquear circulariza\u00e7\u00f5es de cargas prescritas no longo curso, n\u00e3o podendo ser dada interpreta\u00e7\u00e3o extensiva para as circulariza\u00e7\u00f5es que visam o transporte de cabotagem; e III &#8211; Uma embarca\u00e7\u00e3o originalmente estrangeira pode fazer um bloqueio de circulariza\u00e7\u00e3o na cabotagem somente se ela passar a ter bandeira brasileira, por importa\u00e7\u00e3o ou por suspens\u00e3o da bandeira original com a obten\u00e7\u00e3o de Registro Especial Brasileiro &#8211; REB, conforme foi exarado na <a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=515&amp;pagina=164&amp;data=24\/12\/2018\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 6.620-Antaq<\/a>, de 2018, que no <a title=\"Art. 1\u00ba Ratificar o entendimento j\u00e1 consolidado na legisla\u00e7\u00e3o de reg\u00eancia no sentido de que as embarca\u00e7\u00f5es estrangeiras que arvoram bandeira brasileira se equiparam \u00e0s embarca\u00e7\u00f5es brasileiras para todos os efeitos, inclusive no que se refere \u00e0 inaplicabilidade da obten\u00e7\u00e3o do Certificado de Autoriza\u00e7\u00e3o de Afretamento - CAA ou do Certificado de Libera\u00e7\u00e3o de Embarca\u00e7\u00e3o - CLE. \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=515&amp;pagina=164&amp;data=24\/12\/2018\">art. 1\u00ba<\/a> ratifica &#8220;o entendimento j\u00e1 consolidado na legisla\u00e7\u00e3o em reg\u00eancia no sentido de que as embarca\u00e7\u00f5es estrangeiras que arvoram bandeira brasileira se equiparam \u00e0s embarca\u00e7\u00f5es brasileiras para todos os efeitos&#8221;. &#8220;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O Diretor Adalberto Tokarski apresentou o seguinte voto-vista:<br \/>\n&#8220;I &#8211; A equipara\u00e7\u00e3o de embarca\u00e7\u00e3o estrangeira \u00e0 embarca\u00e7\u00e3o de bandeira brasileira de que disp\u00f5e o <a title=\"Art. 6\u00ba Para os fins desta Norma e nos termos do art. 5\u00ba do Decreto-lei n\u00ba 666, de 2 de julho de 1969, a embarca\u00e7\u00e3o estrangeira afretada por empresa brasileira de navega\u00e7\u00e3o no longo curso, nas modalidades a casco nu ou por tempo, equipara-se \u00e0 embarca\u00e7\u00e3o de bandeira brasileira, quando atender cumulativamente: I - o per\u00edodo de afretamento for de 12 (doze) meses; II - a tonelagem de porte bruto for de at\u00e9 o dobro da pr\u00f3pria; e III - precedida da verifica\u00e7\u00e3o da indisponibilidade de embarca\u00e7\u00e3o de bandeira brasileira adequada para realizar servi\u00e7o regular especificado na circulariza\u00e7\u00e3o. \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=18\/02\/2015&amp;jornal=1&amp;pagina=4&amp;totalArquivos=92\">art. 6\u00ba<\/a> da <a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=18\/02\/2015&amp;jornal=1&amp;pagina=3&amp;totalArquivos=92\">Resolu\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 01-ANTAQ<\/a>, de 18\/02\/2015, tem seu limite objetivo de efic\u00e1cia definido pelo <a title=\"Art 5\u00ba Para os fins d\u00easte Decreto-Lei, considera-se navio de bandeira brasileira o navio afretado por empresa brasileira devidamente autorizada a funcionar no transporte de longo curso. \" href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/DEL%20666-1969?OpenDocument\">art. 5\u00ba<\/a> do <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/DEL%20666-1969?OpenDocument\">Decreto-Lei 666\/69<\/a>, consoante compreens\u00e3o extra\u00edda pela integra\u00e7\u00e3o do referido <a title=\"Art. 6\u00ba Para os fins desta Norma e nos termos do art. 5\u00ba do Decreto-lei n\u00ba 666, de 2 de julho de 1969, a embarca\u00e7\u00e3o estrangeira afretada por empresa brasileira de navega\u00e7\u00e3o no longo curso, nas modalidades a casco nu ou por tempo, equipara-se \u00e0 embarca\u00e7\u00e3o de bandeira brasileira, quando atender cumulativamente: I - o per\u00edodo de afretamento for de 12 (doze) meses; II - a tonelagem de porte bruto for de at\u00e9 o dobro da pr\u00f3pria; e III - precedida da verifica\u00e7\u00e3o da indisponibilidade de embarca\u00e7\u00e3o de bandeira brasileira adequada para realizar servi\u00e7o regular especificado na circulariza\u00e7\u00e3o. \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=18\/02\/2015&amp;jornal=1&amp;pagina=4&amp;totalArquivos=92\">art. 6\u00ba<\/a> com o <a title=\"XVI - Certificado de Libera\u00e7\u00e3o de Embarca\u00e7\u00e3o - CLE: documento emitido pela ANTAQ que formaliza a libera\u00e7\u00e3o de embarca\u00e7\u00e3o estrangeira afretada por empresa brasileira de navega\u00e7\u00e3o de longo curso, prestando servi\u00e7o regular para o transporte de carga prescrita; \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=18\/02\/2015&amp;jornal=1&amp;pagina=3&amp;totalArquivos=92\">art. 2\u00ba, inciso XVI<\/a>, da <a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=18\/02\/2015&amp;jornal=1&amp;pagina=3&amp;totalArquivos=92\">Resolu\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 01-ANTAQ<\/a>, de 2015, e da sua fonte de validade por expressa remiss\u00e3o ao <a title=\"Art 5\u00ba Para os fins d\u00easte Decreto-Lei, considera-se navio de bandeira brasileira o navio afretado por empresa brasileira devidamente autorizada a funcionar no transporte de longo curso. \" href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/DEL%20666-1969?OpenDocument\">art. 5\u00ba<\/a> do <a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/DEL%20666-1969?OpenDocument\">Decreto-Lei n\u00ba 666<\/a>, de 02\/07\/1969; II &#8211; as embarca\u00e7\u00f5es que possuem Certificado de Libera\u00e7\u00e3o de Embarca\u00e7\u00e3o &#8211; CLE n\u00e3o podem bloquear circulariza\u00e7\u00f5es para o afretamento de embarca\u00e7\u00f5es, para o transporte de cargas na navega\u00e7\u00e3o de longo curso, objeto dos acordos bilaterais em vigor com reserva de carga (Argentina, Chile e Uruguai), nem bloquear circulariza\u00e7\u00f5es para contrata\u00e7\u00e3o de embarca\u00e7\u00f5es no transporte de cargas na navega\u00e7\u00e3o de cabotagem; e III &#8211; uma embarca\u00e7\u00e3o originalmente estrangeira somente pode fazer um bloqueio de circulariza\u00e7\u00e3o na cabotagem somente se ela passar a ter bandeira brasileira, por importa\u00e7\u00e3o ou por suspens\u00e3o da bandeira original com a obten\u00e7\u00e3o de Registro Especial Brasileiro &#8211; REB, conforme foi exarado na <a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=515&amp;pagina=164&amp;data=24\/12\/2018\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 6.620-Antaq<\/a>, de 2018, que no <a title=\"Art. 1\u00ba Ratificar o entendimento j\u00e1 consolidado na legisla\u00e7\u00e3o de reg\u00eancia no sentido de que as embarca\u00e7\u00f5es estrangeiras que arvoram bandeira brasileira se equiparam \u00e0s embarca\u00e7\u00f5es brasileiras para todos os efeitos, inclusive no que se refere \u00e0 inaplicabilidade da obten\u00e7\u00e3o do Certificado de Autoriza\u00e7\u00e3o de Afretamento - CAA ou do Certificado de Libera\u00e7\u00e3o de Embarca\u00e7\u00e3o - CLE. \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=515&amp;pagina=164&amp;data=24\/12\/2018\">art. 1\u00ba<\/a> ratifica &#8220;o entendimento j\u00e1 consolidado na legisla\u00e7\u00e3o em reg\u00eancia no sentido de que as embarca\u00e7\u00f5es estrangeiras que arvoram bandeira brasileira se equiparam \u00e0s embarca\u00e7\u00f5es brasileiras para todos os efeitos&#8221;.&#8221;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">O Diretor M\u00e1rio Povia acompanhou o voto proferido pelo Diretor Relator.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assim, acordam os Diretores da Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios &#8211; ANTAQ, com base no <a title=\"Art. 67. As decis\u00f5es das Diretorias ser\u00e3o tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros, cabendo ao Diretor-Geral o voto de qualidade, e ser\u00e3o registradas em atas. (Reda\u00e7\u00e3o dada pela Lei n\u00ba 12.815, de 2013) \" href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%2010.233-2001?OpenDocument\">art. 67<\/a>\u00a0da\u00a0<a href=\"http:\/\/legislacao.planalto.gov.br\/legisla\/legislacao.nsf\/Viw_Identificacao\/lei%2010.233-2001?OpenDocument\">Lei n\u00ba 10.233<\/a>, de 2001, em fazer prevalecer o entendimento expresso no voto proferido pelo Diretor Relator, Francisval Mendes, acompanhado pelo Diretor M\u00e1rio Povia, ficando vencido o Diretor Adalberto Tokarski.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Participaram da reuni\u00e3o o Diretor-Geral, M\u00e1rio Povia, o Diretor, Relator, Francisval Mendes, o Diretor Adalberto Tokarski, a Procuradora-Chefe Nat\u00e1lia Moys\u00e9s e a Secret\u00e1ria-Geral, Joelma Maria Costa Barbosa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">M\u00c1RIO POVIA<br \/>\nDiretor-Geral<br \/>\nFRANCISVAL MENDES<br \/>\nDiretor Relator<br \/>\nADALBERTO TOKARSKI<br \/>\nDiretor<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicado no\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=17\/10\/2019&amp;jornal=515&amp;pagina=49\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">DOU de 17.10.2019, se\u00e7\u00e3o I<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>AC\u00d3RD\u00c3O N\u00ba 88-2019-ANTAQ Processo: 50300.006721\/2018-54 Parte: ZEMAX LOG SOLU\u00c7\u00d5ES MAR\u00cdTIMAS S.A (09.444.865\/0001-11) Ementa: Trata o presente Ac\u00f3rd\u00e3o de consulta formulada pela empresa ZEMAX LOG SOLU\u00c7\u00d5ES MAR\u00cdTIMAS S\/A, inscrita no CNPJ sob o n\u00ba 09.444.865\/0001-11, quanto \u00e0 interpreta\u00e7\u00e3o do art. 6\u00ba\u00a0da\u00a0Resolu\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 01-ANTAQ, de 2015. 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