{"id":75426,"date":"2021-09-22T14:39:21","date_gmt":"2021-09-22T17:39:21","guid":{"rendered":"http:\/\/treinamentojuris.antaq.gov.br\/wordpress\/?p=75426"},"modified":"2021-10-05T10:56:20","modified_gmt":"2021-10-05T13:56:20","slug":"ac-482-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juris.antaq.gov.br\/index.php\/2021\/09\/22\/ac-482-2021\/","title":{"rendered":"AC-482-2021"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">AC\u00d3RD\u00c3O N\u00ba 482-ANTAQ, DE 13 DE SETEMBRO DE 2021<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Processo: 50300.006381\/2020-86<br \/>\nParte: SEATRADE SERVI\u00c7OS PORTU\u00c1RIOS E LOG\u00cdSTICICOS LTDA (80.731.037\/0001-29), SCPAR PORTO DE SAO FRANCISCO DO SUL S.A. (29.307.982\/0001-40)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ementa:<br \/>\nDen\u00fancia. Contesta\u00e7\u00e3o de procedimento de credenciamento para disciplinar o uso do Terminal Graneleiro de S\u00e3o Francisco do Sul (TGSFS). Compet\u00eancia da autoridade portu\u00e1ria para fixa\u00e7\u00e3o de regras de opera\u00e7\u00e3o de instala\u00e7\u00f5es, desde que observados os padr\u00f5es m\u00ednimos estabelecidos pela Antaq. Determina\u00e7\u00f5es \u00e0 autoridade portu\u00e1ria, \u00e0 Superintend\u00eancia de Fiscaliza\u00e7\u00e3o e Coordena\u00e7\u00e3o das Unidades Regionais e \u00e0 Superintend\u00eancia de Regula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ac\u00f3rd\u00e3o:<br \/>\nVistos, relatados e discutidos os presentes autos, acordam os Diretores da Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios, reunidos para a 508\u00aa Reuni\u00e3o Ordin\u00e1ria da Diretoria Colegiada, realizada em 02\/09\/2021, por maioria, vencida a 1\u00aa Revisora, Diretora Gabriela Costa, ante as raz\u00f5es expostas pelo 2\u00ba Revisor, Diretor-Geral Eduardo Nery, que foram acatadas pelo Relator, Diretor Adalberto Tokarski, em: I &#8211; declarar que a SCPar Porto de S\u00e3o Francisco do Sul, na condi\u00e7\u00e3o de Autoridade Portu\u00e1ria, desde que observados os padr\u00f5es m\u00ednimos estabelecidos pela Ag\u00eancia, tem a compet\u00eancia para fixar regras de opera\u00e7\u00e3o das instala\u00e7\u00f5es sob a sua explora\u00e7\u00e3o direta, visando atender \u00e0s especificidades e peculiaridades do Porto de S\u00e3o Francisco do Sul; II &#8211; declarar a n\u00e3o incid\u00eancia de sigilo legal relativamente aos dados de todos os operadores e cargas que acessaram o TGSFS desde 01\/12\/2019; III &#8211; determinar \u00e0 SCPar Porto de S\u00e3o Francisco do Sul que adote uma das seguintes provid\u00eancias: a) em at\u00e9 60 dias, protocolar pedido de autoriza\u00e7\u00e3o para celebra\u00e7\u00e3o de contrato de transi\u00e7\u00e3o, devidamente instru\u00eddo, nos termos dos artigos <a title=\"Art. 46. A administra\u00e7\u00e3o do porto, mediante pr\u00e9via autoriza\u00e7\u00e3o da ANTAQ, poder\u00e1 pactuar a explora\u00e7\u00e3o de uma \u00e1rea ou instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria com o objetivo de promover a sua regulariza\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria enquanto s\u00e3o ultimados os respectivos procedimentos licitat\u00f3rios, nas situa\u00e7\u00f5es em que o interesse p\u00fablico do porto organizado ou de sua regi\u00e3o de influ\u00eancia requeira a manuten\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o de um servi\u00e7o com essa relev\u00e2ncia, ou a continuidade de atividade regida por instrumento jur\u00eddico rescindido, anulado ou encerrado.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=02\/06\/2016&amp;jornal=1&amp;pagina=73&amp;totalArquivos=88\">46<\/a> a <a title=\"Art. 48. S\u00e3o cl\u00e1usulas essenciais do contrato de transi\u00e7\u00e3o, as relativas: I - aos anexos do contrato: a) Anexo I: planta de localiza\u00e7\u00e3o da instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria arrendada transitoriamente; b) Anexo II: rela\u00e7\u00e3o dos bens integrantes da instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria arrendada; e c) Anexo III: termo de arrolamento de bens; II - ao objeto e valor do arrendamento transit\u00f3rio; III - ao tipo de carga movimentada, se for o caso; IV - ao prazo de at\u00e9 180 (cento e oitenta) dias, improrrog\u00e1vel, ou at\u00e9 que se encerre o processo licitat\u00f3rio da \u00e1rea em quest\u00e3o, o que ocorrer primeiro; V - ao n\u00e3o cabimento de indeniza\u00e7\u00e3o da arrendat\u00e1ria transit\u00f3ria pelos recursos necess\u00e1rios \u00e0 manuten\u00e7\u00e3o da instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria ou de bens integrantes alocados durante o prazo de vig\u00eancia do contrato de transi\u00e7\u00e3o, excetuados os investimentos emergenciais necess\u00e1rios para atender a exig\u00eancias de sa\u00fade, seguran\u00e7a ou ambientais impostas por determina\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria, hip\u00f3tese em que a ANTAQ indicar\u00e1 os par\u00e2metros para o c\u00e1lculo de eventual indeniza\u00e7\u00e3o em face da n\u00e3o deprecia\u00e7\u00e3o do investimento no prazo de vig\u00eancia contratual, caso aplic\u00e1vel no caso concreto; VI - \u00e0s responsabilidades da arrendat\u00e1ria transit\u00f3ria perante o poder concedente, \u00e0 ANTAQ e \u00e0 administra\u00e7\u00e3o do porto; VII - \u00e0 tutela dos bens revers\u00edveis; VIII - \u00e0s responsabilidades pela inexecu\u00e7\u00e3o das atividades; IX - \u00e0s hip\u00f3teses de extin\u00e7\u00e3o do contrato; X - ao prazo para desocupa\u00e7\u00e3o da instala\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria ao fim do prazo contratual; e XI - ao foro.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=02\/06\/2016&amp;jornal=1&amp;pagina=73&amp;totalArquivos=88\">48<\/a>\u00a0da <a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=02\/06\/2016&amp;jornal=1&amp;pagina=71&amp;totalArquivos=88\">Resolu\u00e7\u00e3o Normativa-ANTAQ n\u00ba 07<\/a>; ou b) em at\u00e9 30 dias, comprovar que realizou as altera\u00e7\u00f5es no modelo de credenciamento recomendadas no Despacho SRG 1275491, \u00a7 4.3, itens &#8220;a&#8221; e &#8220;b&#8221;, e que est\u00e3o sendo tomadas as necess\u00e1rias provid\u00eancias para a realiza\u00e7\u00e3o de nova sele\u00e7\u00e3o; ou c) em at\u00e9 60 dias, comprovar que instituiu outro modelo de operacionaliza\u00e7\u00e3o do TGSFS, de forma ison\u00f4mica perante potenciais interessados e aderente \u00e0 legisla\u00e7\u00e3o que rege a atividade portu\u00e1ria. IV &#8211; determinar ainda \u00e0 SCPar Porto de S\u00e3o Francisco do Sul que: a) no prazo de 15 dias, apresente plano de a\u00e7\u00e3o com as provid\u00eancias a serem tomadas para regularizar a situa\u00e7\u00e3o sob exame, de modo a permitir o devido acompanhamento por parte da Superintend\u00eancia de Fiscaliza\u00e7\u00e3o e Coordena\u00e7\u00e3o das Unidades Regionais; b) imediatamente, publique em seu s\u00edtio eletr\u00f4nico a programa\u00e7\u00e3o log\u00edstica dos Armaz\u00e9ns 1 e 2 do TGSFS (juntamente com a sua disponibilidade operacional) e mantenha essas informa\u00e7\u00f5es atualizadas; V &#8211; determinar \u00e0 Superintend\u00eancia de Fiscaliza\u00e7\u00e3o e Coordena\u00e7\u00e3o das Unidades Regionais que: a) apure, em processo apartado, quanto a eventual exist\u00eancia de d\u00e9bitos remanescentes das empresas Litoral Ag\u00eancia Mar\u00edtima Ltda, Inlogs Log\u00edstica Ltda e Bunge Alimentos S.A. perante o Porto de S\u00e3o Francisco do Sul, em rela\u00e7\u00e3o aos compromissos de movimenta\u00e7\u00e3o m\u00ednima de carga firmados ainda no \u00e2mbito da Resolu\u00e7\u00e3o CAP de 14\/12\/2005, como mencionado pelo Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina no \u00e2mbito do Processo TCE-11\/00649503; b) proceda \u00e0 abertura de processo de fiscaliza\u00e7\u00e3o visando \u00e0 apura\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de atualidade da infraestrutura do Corredor de Exporta\u00e7\u00e3o e do pr\u00f3prio TGSFS; VI &#8211; determinar \u00e0 Superintend\u00eancia de Regula\u00e7\u00e3o que proceda \u00e0 an\u00e1lise, no \u00e2mbito do Processo n\u00ba 50300.000579\/2021-37, quanto \u00e0 adequa\u00e7\u00e3o da exig\u00eancia do pagamento equivalente a 30% da tarifa correspondente \u00e0 totalidade do volume contrato (art. 10 da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 023\/2020-SCPar-PSFS); VII &#8211; recomendar \u00e0 Secretaria de Portos e Transportes Aquavi\u00e1rios do Minist\u00e9rio da Infraestrutura que priorize a qualifica\u00e7\u00e3o do arrendamento do Terminal Graneleiro de S\u00e3o Francisco do Sul no \u00e2mbito do Programa de Parceiras de Investimentos (PPI), bem como a realiza\u00e7\u00e3o dos estudos necess\u00e1rios \u00e0 abertura do processo licitat\u00f3rio de modo a atrair os investimentos necess\u00e1rios para dotar o terminal de infraestrutura do TGSFS de condi\u00e7\u00f5es operacionais adequadas a atender as demandas de cargas provenientes da \u00e1rea de influ\u00eancia do porto. VIII &#8211; encaminhar c\u00f3pia da presente decis\u00e3o ao Deputado Federal Luiz Armando Schoeder Reis, em resposta aos expedientes contidos no Processo n\u00ba 50300.012800\/2020-19; IX &#8211; cientificar a SCPar Porto de S\u00e3o Francisco do Sul, a Seatrade Servi\u00e7os Portu\u00e1rios e Log\u00edsticos Ltda, a Litoral Solu\u00e7\u00f5es em Com\u00e9rcio Exterior e o Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina acerca da presente decis\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Participaram da delibera\u00e7\u00e3o o Diretor-Geral Eduardo Nery, o Relator, Diretor Adalberto Tokarski, e a Diretora Gabriela Costa, que proferiu seu voto antes de deixar a Diretoria da Ag\u00eancia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">EDUARDO NERY MACHADO FILHO<br \/>\nDiretor-Geral<br \/>\nADALBERTO TOKARSKI<br \/>\nDiretor Relator<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicado no <a href=\"https:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=14\/09\/2021&amp;jornal=515&amp;pagina=33\">DOU de 14.09.2021, Se\u00e7\u00e3o I<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>AC\u00d3RD\u00c3O N\u00ba 482-ANTAQ, DE 13 DE SETEMBRO DE 2021 Processo: 50300.006381\/2020-86 Parte: SEATRADE SERVI\u00c7OS PORTU\u00c1RIOS E LOG\u00cdSTICICOS LTDA (80.731.037\/0001-29), SCPAR PORTO DE SAO FRANCISCO DO SUL S.A. (29.307.982\/0001-40) Ementa: Den\u00fancia. Contesta\u00e7\u00e3o de procedimento de credenciamento para disciplinar o uso do Terminal Graneleiro de S\u00e3o Francisco do Sul (TGSFS). 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