{"id":82560,"date":"2021-12-02T15:06:30","date_gmt":"2021-12-02T18:06:30","guid":{"rendered":"https:\/\/juris.antaq.gov.br\/?p=82560"},"modified":"2021-12-02T15:06:30","modified_gmt":"2021-12-02T18:06:30","slug":"despacho-de-julgamento-no-21-2017-urebl","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juris.antaq.gov.br\/index.php\/2021\/12\/02\/despacho-de-julgamento-no-21-2017-urebl\/","title":{"rendered":"Despacho de Julgamento n\u00ba 21\/2017\/UREBL"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Despacho de Julgamento n\u00ba 21\/2017\/UREBL\/SFC<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Fiscalizada: CELSO M DOS SANTOS ME (11.701.435\/0001-80) CNPJ: 11.701.435\/0001-80 Processo n\u00ba: 50300.005229\/2016-08 Ordem de Servi\u00e7o n\u00b0 000117-2016-UREBL\u00a0\u00a0(SEI n\u00b0 0072497) Notifica\u00e7\u00e3o n\u00b0 381 (SEI n\u00b0 0101541) Auto de Infra\u00e7\u00e3o n\u00b0 002379-5 (SEI n\u00ba 0154235)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">EMENTA: PROCESSO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. JULGAMENTO ORIGIN\u00c1RIO. FISCALIZA\u00c7\u00c3O ORDIN\u00c1RIA \u2013 PAF. NAVEGA\u00c7\u00c3O INTERIOR MISTA DE CARGA E PASSAGEIROS DE PERCURSO LONGITUDINAL INTERESTADUAL. CELSO M DOS SANTOS ME 11.701.435\/0001-80. MACAP\u00c1\/AP.\u00a0\u00a0DEIXAR DE EMITIR BILHETE FISCAL. DEIXAR DE MANTER O QUADRO DE INFORMA\u00c7\u00d5ES OBRIGAT\u00d3RIO NA EMBARCA\u00c7\u00c3O E NOS PONTOS DE VENDA. DEIXAR DE MANTER A EMBARCA\u00c7\u00c3O EM TR\u00c1FEGO EM CONDI\u00c7\u00d5ES DE ADEQUADO ATENDIMENTO \u00c0S NECESSIDADES DE HIGIENE E CONFORTO DOS USU\u00c1RIOS. DEIXAR DE RECEBER AS RECLAMA\u00c7\u00d5ES DOS USU\u00c1RIOS, MEDIANTE A ENTREGA DE PROTOCOLO DE REGISTRO. INCISOS XIX, VIII, XVI E IX, ART. 20, DA RESOLU\u00c7\u00c3O N\u00ba 912\/ANTAQ. MULTA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>INTRODU\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Trata-se do Processo de Fiscaliza\u00e7\u00e3o Ordin\u00e1ria instaurado por meio da Ordem de Servi\u00e7o de n\u00b0 000117\/2016\/UREBL\/SFC, em cumprimento ao Plano Anual de Fiscaliza\u00e7\u00e3o do exerc\u00edcio de 2016 \u2013 PAF\/2016, sobre a empresa CELSO M DOS SANTOS ME, CNPJ\u00a0\u00a011.701.435\/0001-80, (que explora o servi\u00e7o de navega\u00e7\u00e3o interior misto de carga e passageiros de percurso longitudinal interestadual, entre os munic\u00edpios de MACAP\u00c1\/AP e PORTEL\/PA), visando apurar eventual descumprimento da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>, na linha de navega\u00e7\u00e3o constante em seu atual esquema operacional, modificado pelo PRIMEIRO TERMO ADITIVO DO\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=75&amp;data=27\/12\/2011\">TERMO DE AUTORIZA\u00c7\u00c3O N\u00ba 818-ANTAQ<\/a>, 20 DE DEZEMBRO DE 2011. A equipe de fiscaliza\u00e7\u00e3o instruiu o processo fiscalizat\u00f3rio segundo o que preconiza a\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>. Apurou-se inicialmente que a empresa descumpriu as obriga\u00e7\u00f5es previstas no Art. 14, incisos\u00a0<a title=\"X - emitir bilhete de passagem em, no m\u00ednimo tr\u00eas vias, sendo: a primeira via destinada ao usu\u00e1rio e que n\u00e3o poder\u00e1 ser recolhida, salvo em caso de substitui\u00e7\u00e3o; a segunda via entregue, obrigatoriamente, pelo usu\u00e1rio, ao encarregado de organizar a opera\u00e7\u00e3o de embarque; a terceira via mantida em arquivo e dispon\u00edvel na sede da autorizada, pelo prazo de dois anos a partir da data da viagem, para fins de controle e fiscaliza\u00e7\u00e3o pela ANTAQ e demais \u00f3rg\u00e3o competentes, respeitadas as legisla\u00e7\u00f5es e regulamentos espec\u00edficos e observadas as seguintes exig\u00eancias: a) os bilhetes de passagem dever\u00e3o ser emitidos atendendo \u00e0s especifica\u00e7\u00f5es da legisla\u00e7\u00e3o fiscal dos \u00f3rg\u00e3os competentes e dever\u00e3o conter, no m\u00ednimo: nome de fantasia e raz\u00e3o social; CNPJ e inscri\u00e7\u00e3o estadual; endere\u00e7o completo e telefone da autorizada; n\u00famero seq\u00fcencial do bilhete; nome e identifica\u00e7\u00e3o do passageiro; origem e destino; hor\u00e1rio e data de realiza\u00e7\u00e3o da viagem; linha em que ser\u00e1 feita a viagem; pre\u00e7o total da passagem, discriminando tarifas, taxas, seguros e valor da alimenta\u00e7\u00e3o; local e data da emiss\u00e3o do bilhete; identifica\u00e7\u00e3o do local a ser ocupado pelo passageiro na embarca\u00e7\u00e3o; e identifica\u00e7\u00e3o do vendedor; \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">X al\u00ednea \u201ca\u201d<\/a>,\u00a0<a title=\"VI - manter em local vis\u00edvel das embarca\u00e7\u00f5es e nos postos de venda de passagens o quadro de hor\u00e1rios de sa\u00edda, as tarifas a serem cobradas pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, o n\u00famero do respectivo documento de outorga e os telefones da Ouvidoria da ANTAQ e da Capitania, Delegacia ou Ag\u00eancia integrante do Sistema de Seguran\u00e7a do Tr\u00e1fego Aquavi\u00e1rio (SSTA) da Marinha do Brasil em cuja jurisdi\u00e7\u00e3o as embarca\u00e7\u00f5es operam; \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">VI<\/a>,\u00a0<a title=\"IX - manter as embarca\u00e7\u00f5es em tr\u00e1fego em condi\u00e7\u00f5es de adequado atendimento \u00e0s necessidades de higiene e conforto dos usu\u00e1rios; \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">IX<\/a>\u00a0e\u00a0<a title=\"XVI - receber as reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios, mediante a entrega de protocolo de registro; \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">XVI<\/a>\u00a0da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>. Em seguida, a fiscalizada foi notificada\u00a0\u00a0para que sanasse as irregularidades cometidas no prazo concedido na Notifica\u00e7\u00e3o de Corre\u00e7\u00e3o de Irregularidade n\u00ba 381 (SEI N\u00ba 0101541), que n\u00e3o foi respondida. Lavrou-se\u00a0\u00a0o Auto de Infra\u00e7\u00e3o n\u00b0 002379-5 (SEI N\u00ba 0154235), indicando que restavam configuradas\u00a0\u00a0as tipifica\u00e7\u00f5es de infra\u00e7\u00e3o dispostas nos incisos\u00a0<a title=\"VIII - deixar de manter em local vis\u00edvel das embarca\u00e7\u00f5es, e nos postos de venda de passagens, o quadro de hor\u00e1rios de sa\u00edda, as tarifas a serem cobradas pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, o n\u00famero do respectivo documento de outorga, os n\u00fameros dos telefones da Ouvidoria da ANTAQ e da Capitania, Delegacia ou Ag\u00eancia integrante do Sistema de Seguran\u00e7a do Tr\u00e1fego Aquavi\u00e1rio (SSTA) da Marinha do Brasil em cuja jurisdi\u00e7\u00e3o as embarca\u00e7\u00f5es operam (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">VIII<\/a>,\u00a0<a title=\"IX - deixar de receber as reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios, mediante a entrega de protocolo de registro (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">IX<\/a>,\u00a0<a title=\"XVI - deixar de manter as embarca\u00e7\u00f5es em tr\u00e1fego em condi\u00e7\u00f5es de habitabilidade e de adequado atendimento \u00e0s necessidades de higiene e de conforto dos usu\u00e1rios (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">XVI<\/a>\u00a0e\u00a0<a title=\"XIX - deixar de emitir bilhete de passagem ou agir em desacordo com o estabelecido no art. 14, inciso X (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=171&amp;totalArquivos=216\">XIX<\/a>, do Art. 20 da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>\u00a0de 23 de novembro de 2007.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>FUNDAMENTOS<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Alega\u00e7\u00f5es da Autuada e An\u00e1lise da Equipe de Fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/strong>\u00a0Preliminarmente, verifico que os autos encontram-se aptos a receberem julgamento, n\u00e3o sendo detectada qualquer m\u00e1cula concernente aos procedimentos adotados na presente instru\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Fato 1:<\/strong>\u00a0A\u00a0\u00a0empresa deixou de emitir bilhete fiscal. Alega\u00e7\u00f5es da Autuada: A empresa n\u00e3o apresentou defesa nos autos do processo. O Parecer T\u00e9cnico Instrut\u00f3rio de n\u00b0 7\/2017\/PA-MCP\/UREBL\/SFC (SEI 0218411), concluiu no sentido de aplica\u00e7\u00e3o de multa pecuni\u00e1ria no valor de R$ 895,80 (oitocentos e noventa e cinco reais e oitenta centavos), conforme planilha de dosimetria de multa aplicada ao caso (SEI n\u00ba 0218387), veja-se: \u201c1. A autuada n\u00e3o apresentou defesa que pudesse afast\u00e1-la da infra\u00e7\u00e3o; 2. Consta em seu hist\u00f3rico, reincid\u00eancias de infra\u00e7\u00e3o em menos de 3 anos, impossibilitando a aplica\u00e7\u00e3o da san\u00e7\u00e3o \u201cAdvert\u00eancia\u201d conforme\u00a0<a title=\"Par\u00e1grafo \u00fanico. Fica vedada a aplica\u00e7\u00e3o de nova san\u00e7\u00e3o de advert\u00eancia no per\u00edodo de tr\u00eas anos contados da publica\u00e7\u00e3o no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o da decis\u00e3o condenat\u00f3ria irrecorr\u00edvel que tenha aplicado advert\u00eancia ou outra penalidade.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\">art. 54, par\u00e1grafo \u00fanico<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>; 3. A infra\u00e7\u00e3o cometida pela autuada est\u00e1 tipificada no\u00a0<a title=\"XIX - deixar de emitir bilhete de passagem ou agir em desacordo com o estabelecido no art. 14, inciso X (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=171&amp;totalArquivos=216\">art. 20, XIX<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>\u00a0com previs\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 2.000,00 (dois mil reais), dentro, portanto, do intervalo de classifica\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es de natureza leve, que prev\u00ea comina\u00e7\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 150.000,00 (cento e cinta mil reais) conforme disciplinado no\u00a0<a title=\"Art. 35 Na aus\u00eancia de defini\u00e7\u00e3o quanto \u00e0 natureza da infra\u00e7\u00e3o administrativa no \u00e2mbito da regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica da ANTAQ, ser\u00e1 observada a seguinte classifica\u00e7\u00e3o para fins de aplica\u00e7\u00e3o desta Resolu\u00e7\u00e3o: I - Natureza leve: a infra\u00e7\u00e3o administrativa que preveja a comina\u00e7\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=8&amp;totalArquivos=80\">art. 35, I<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>; 4. O valor foi estipulado a partir da planilha de Dosimetria de Multas (SEI n\u00ba 0218387), tomando por base o seguinte: 4.1 Valor base de R$ 500,00 (1\/4 do teto de 2.000,00).\u00a0<a title=\"XIX - deixar de emitir bilhete de passagem ou agir em desacordo com o estabelecido no art. 14, inciso X (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=171&amp;totalArquivos=216\">artigo 20, inciso XIX<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>; 4.2 Receita bruta presumida para Micro Empresa\u00a0\u00a0(FCE=0,6) de R$ 360.000,00 (valor m\u00e1ximo), conforme Item 24 da NOTA T\u00c9CNICA 03\/2014-SFC (SEI n\u00ba 0181495); 4.3 Fator agravante de 1.2 (<a title=\"VII - reincid\u00eancia gen\u00e9rica ou espec\u00edfica; e\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">art. 52, \u00a72\u00ba, inciso VII<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>), multiplicado por 6, devido \u00e0 ocorr\u00eancia de seis reincid\u00eancias espec\u00edficas, conforme demonstrado acima no item \u201cCircunst\u00e2ncias Agravantes\u201d, referendado a partir do constante no anexo Rela\u00e7\u00e3o de Antecedentes (SEI n\u00ba 0216892) e NOTA T\u00c9CNICA 04\/2014-SFC (SEI n\u00ba 0181499).\u201d. Desta forma, concordo com as conclus\u00f5es do supra referido Parecer, onde resta evidente a pr\u00e1tica infracional prevista no\u00a0<a title=\"XIX - deixar de emitir bilhete de passagem ou agir em desacordo com o estabelecido no art. 14, inciso X (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=171&amp;totalArquivos=216\">inciso XIX do artigo 20<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>, in verbis: \u201cArt. 20. S\u00e3o infra\u00e7\u00f5es: (\u2026) \u201cXIX \u2013 deixar de emitir bilhete de passagem ou agir em desacordo com o estabelecido no art. 14, inciso X (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00);\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Circunst\u00e2ncias Atenuantes e Agravantes<\/strong>\u00a0O Parecer T\u00e9cnico Instrut\u00f3rio de n\u00b0 7\/2017\/PA-MCP\/UREBL\/SFC (SEI n\u00ba 0218411) relatou como circunst\u00e2ncia agravante a ocorr\u00eancia de seis reincid\u00eancias espec\u00edficas na pr\u00e1tica de infra\u00e7\u00f5es por parte da fiscalizada, verificadas nos \u00faltimos tr\u00eas anos. Neste ponto, concordo com a an\u00e1lise do Parecer, uma vez que ficou demonstrado, atrav\u00e9s do documento \u201cRela\u00e7\u00e3o de Antecedentes \u2013 07\/02\/2017\u201d (SEI n\u00ba 0216892), que a empresa j\u00e1 cometera outras infra\u00e7\u00f5es com penalidades de multa e advert\u00eancia transitadas em julgado. Noutro ponto, n\u00e3o foram identificadas circunst\u00e2ncias atenuantes, conforme o\u00a0<a title=\"Art. 52 A gravidade da infra\u00e7\u00e3o administrativa ser\u00e1 aferida pelas circunst\u00e2ncias agravantes e atenuantes previstas neste artigo, cuja incid\u00eancia pode ser cumulativa, sem preju\u00edzo de outras circunst\u00e2ncias que venham a ser identificadas no processo. \u00a7 1\u00ba S\u00e3o consideradas circunst\u00e2ncias atenuantes: I - arrependimento eficaz e espont\u00e2neo do infrator, pela repara\u00e7\u00e3o ou limita\u00e7\u00e3o significativa dos preju\u00edzos causados \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica, ao meio ambiente, ao servi\u00e7o, ao patrim\u00f4nio p\u00fablico, aos usu\u00e1rios ou ao mercado; II - confiss\u00e3o espont\u00e2nea da infra\u00e7\u00e3o; III - comunica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via pelo infrator do perigo iminente contra a seguran\u00e7a ou o meio ambiente; IV - presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es ver\u00eddicas e relevantes relativas \u00e0 materialidade da infra\u00e7\u00e3o; e V - primariedade do infrator.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\">art. 52, \u00a71\u00ba<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Fato 2:<\/strong>\u00a0A empresa deixou de manter o quadro de informa\u00e7\u00f5es obrigat\u00f3rio na embarca\u00e7\u00e3o e nos pontos de venda. Alega\u00e7\u00f5es da Autuada: A empresa n\u00e3o apresentou defesa nos autos do processo. O Parecer T\u00e9cnico Instrut\u00f3rio de n\u00b0 7\/2017\/PA-MCP\/UREBL\/SFC (SEI 0218411), concluiu no sentido de aplica\u00e7\u00e3o de multa pecuni\u00e1ria no valor de R$ 373,25 (trezentos e setenta e tr\u00eas reais e vinte e cinco centavos), conforme planilha de Dosimetria de Multa aplicada ao caso (SEI n\u00ba 0218387), veja-se: \u201c1. A autuada n\u00e3o apresentou defesa que pudesse afast\u00e1-la da infra\u00e7\u00e3o; 2. Consta em seu hist\u00f3rico, reincid\u00eancias de infra\u00e7\u00e3o em menos de 3 anos, impossibilitando a aplica\u00e7\u00e3o da san\u00e7\u00e3o \u201cAdvert\u00eancia\u201d conforme\u00a0<a title=\"Par\u00e1grafo \u00fanico. Fica vedada a aplica\u00e7\u00e3o de nova san\u00e7\u00e3o de advert\u00eancia no per\u00edodo de tr\u00eas anos contados da publica\u00e7\u00e3o no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o da decis\u00e3o condenat\u00f3ria irrecorr\u00edvel que tenha aplicado advert\u00eancia ou outra penalidade.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\">art. 54, par\u00e1grafo \u00fanico<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>; 3. A infra\u00e7\u00e3o cometida pela autuada est\u00e1 tipificada no\u00a0<a title=\"VIII - deixar de manter em local vis\u00edvel das embarca\u00e7\u00f5es, e nos postos de venda de passagens, o quadro de hor\u00e1rios de sa\u00edda, as tarifas a serem cobradas pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, o n\u00famero do respectivo documento de outorga, os n\u00fameros dos telefones da Ouvidoria da ANTAQ e da Capitania, Delegacia ou Ag\u00eancia integrante do Sistema de Seguran\u00e7a do Tr\u00e1fego Aquavi\u00e1rio (SSTA) da Marinha do Brasil em cuja jurisdi\u00e7\u00e3o as embarca\u00e7\u00f5es operam (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">art. 20, VIII<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>\u00a0com previs\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 1.000,00 (hum mil reais), dentro, portanto, do intervalo de classifica\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es de natureza leve, que prev\u00ea comina\u00e7\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 150.000,00 (cento e cinta mil reais) conforme disciplinado no\u00a0<a title=\"Art. 35 Na aus\u00eancia de defini\u00e7\u00e3o quanto \u00e0 natureza da infra\u00e7\u00e3o administrativa no \u00e2mbito da regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica da ANTAQ, ser\u00e1 observada a seguinte classifica\u00e7\u00e3o para fins de aplica\u00e7\u00e3o desta Resolu\u00e7\u00e3o: I - Natureza leve: a infra\u00e7\u00e3o administrativa que preveja a comina\u00e7\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=8&amp;totalArquivos=80\">art. 35, I<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>; 4. O valor foi estipulado a partir da planilha de Dosimetria de Multas (SEI n\u00ba 0218387), tomando por base o seguinte: 4.1 Valor base de R$ 250,00 (1\/4 do teto de 1.000,00).\u00a0<a title=\"VIII - deixar de manter em local vis\u00edvel das embarca\u00e7\u00f5es, e nos postos de venda de passagens, o quadro de hor\u00e1rios de sa\u00edda, as tarifas a serem cobradas pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, o n\u00famero do respectivo documento de outorga, os n\u00fameros dos telefones da Ouvidoria da ANTAQ e da Capitania, Delegacia ou Ag\u00eancia integrante do Sistema de Seguran\u00e7a do Tr\u00e1fego Aquavi\u00e1rio (SSTA) da Marinha do Brasil em cuja jurisdi\u00e7\u00e3o as embarca\u00e7\u00f5es operam (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">artigo 20, inciso VIII<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>; 4.2 Receita bruta presumida para Micro Empresa\u00a0\u00a0(FCE=0,6) de R$ 360.000,00 (valor m\u00e1ximo), conforme Item 24 da NOTA T\u00c9CNICA 03\/2014-SFC (SEI n\u00ba 0181495); 4.3 Fator agravante de 1.2 (<a title=\"VII - reincid\u00eancia gen\u00e9rica ou espec\u00edfica; e\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">art. 52, \u00a72\u00ba, inciso VII<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>), multiplicado por 5, devido \u00e0 ocorr\u00eancia de cinco reincid\u00eancias espec\u00edficas, conforme demonstrado acima no item \u201cCircunst\u00e2ncias Agravantes\u201d, referendado a partir do constante no anexo Rela\u00e7\u00e3o de Antecedentes (SEI n\u00ba 0216892) e NOTA T\u00c9CNICA 04\/2014-SFC (SEI n\u00ba 0181499).\u201d Desta forma, concordo com as conclus\u00f5es do supra referido Parecer, onde resta evidente a pr\u00e1tica infracional prevista no\u00a0<a title=\"VIII - deixar de manter em local vis\u00edvel das embarca\u00e7\u00f5es, e nos postos de venda de passagens, o quadro de hor\u00e1rios de sa\u00edda, as tarifas a serem cobradas pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, o n\u00famero do respectivo documento de outorga, os n\u00fameros dos telefones da Ouvidoria da ANTAQ e da Capitania, Delegacia ou Ag\u00eancia integrante do Sistema de Seguran\u00e7a do Tr\u00e1fego Aquavi\u00e1rio (SSTA) da Marinha do Brasil em cuja jurisdi\u00e7\u00e3o as embarca\u00e7\u00f5es operam (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">inciso VIII do artigo 20<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>, in verbis: \u201cArt. 20. S\u00e3o infra\u00e7\u00f5es: (\u2026) VIII \u2013 deixar de manter em local vis\u00edvel das embarca\u00e7\u00f5es, e nos postos de venda de passagens, o quadro de hor\u00e1rios de sa\u00edda, as tarifas a serem cobradas pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, o n\u00famero do respectivo documento de outorga, os n\u00fameros dos telefones da Ouvidoria da ANTAQ e da Capitania, Delegacia ou Ag\u00eancia integrante do Sistema de Seguran\u00e7a do Tr\u00e1fego Aquavi\u00e1rio (SSTA) da Marinha do Brasil em cuja jurisdi\u00e7\u00e3o as embarca\u00e7\u00f5es operam (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00);\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Circunst\u00e2ncias Atenuantes e Agravantes\u00a0<\/strong>O Parecer T\u00e9cnico Instrut\u00f3rio de n\u00b0 7\/2017\/PA-MCP\/UREBL\/SFC (SEI n\u00ba 0218411) relatou como circunst\u00e2ncia agravante a ocorr\u00eancia de cinco reincid\u00eancias espec\u00edficas na pr\u00e1tica de infra\u00e7\u00f5es por parte da fiscalizada, verificadas nos \u00faltimos tr\u00eas anos. Neste ponto, concordo com a an\u00e1lise do Parecer, uma vez que ficou demonstrado, atrav\u00e9s do documento \u201cRela\u00e7\u00e3o de Antecedentes \u2013 07\/02\/2017\u201d (SEI n\u00ba 0216892), que a empresa j\u00e1 cometera outras infra\u00e7\u00f5es com penalidades de multa e advert\u00eancia transitadas em julgado. Noutro ponto, n\u00e3o foram identificadas circunst\u00e2ncias atenuantes, conforme o\u00a0<a title=\"Art. 52 A gravidade da infra\u00e7\u00e3o administrativa ser\u00e1 aferida pelas circunst\u00e2ncias agravantes e atenuantes previstas neste artigo, cuja incid\u00eancia pode ser cumulativa, sem preju\u00edzo de outras circunst\u00e2ncias que venham a ser identificadas no processo. \u00a7 1\u00ba S\u00e3o consideradas circunst\u00e2ncias atenuantes: I - arrependimento eficaz e espont\u00e2neo do infrator, pela repara\u00e7\u00e3o ou limita\u00e7\u00e3o significativa dos preju\u00edzos causados \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica, ao meio ambiente, ao servi\u00e7o, ao patrim\u00f4nio p\u00fablico, aos usu\u00e1rios ou ao mercado; II - confiss\u00e3o espont\u00e2nea da infra\u00e7\u00e3o; III - comunica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via pelo infrator do perigo iminente contra a seguran\u00e7a ou o meio ambiente; IV - presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es ver\u00eddicas e relevantes relativas \u00e0 materialidade da infra\u00e7\u00e3o; e V - primariedade do infrator.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\">art. 52, \u00a71\u00ba<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Fato 3:<\/strong>\u00a0Falta de lixeira com tampa e pedal na cozinha da embarca\u00e7\u00e3o. Alega\u00e7\u00f5es da Autuada: A empresa n\u00e3o apresentou defesa nos autos do processo. O Parecer T\u00e9cnico Instrut\u00f3rio de n\u00b0 7\/2017\/PA-MCP\/UREBL\/SFC (SEI 0218411), concluiu no sentido de aplica\u00e7\u00e3o de multa pecuni\u00e1ria no valor de R$ 518,40 (quinhentos e dezoito reais e quarenta centavos), conforme planilha de dosimetria de multa aplicada ao caso (SEI n\u00ba 0218387), veja-se: \u201c1. A autuada n\u00e3o apresentou defesa que pudesse afast\u00e1-la da infra\u00e7\u00e3o; 2. Consta em seu hist\u00f3rico, reincid\u00eancias de infra\u00e7\u00e3o em menos de 3 anos, impossibilitando a aplica\u00e7\u00e3o da san\u00e7\u00e3o \u201cAdvert\u00eancia\u201d conforme\u00a0<a title=\"Par\u00e1grafo \u00fanico. Fica vedada a aplica\u00e7\u00e3o de nova san\u00e7\u00e3o de advert\u00eancia no per\u00edodo de tr\u00eas anos contados da publica\u00e7\u00e3o no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o da decis\u00e3o condenat\u00f3ria irrecorr\u00edvel que tenha aplicado advert\u00eancia ou outra penalidade.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\">art. 54, par\u00e1grafo \u00fanico<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>; 3. A infra\u00e7\u00e3o cometida pela autuada est\u00e1 tipificada no\u00a0<a title=\"XVI - deixar de manter as embarca\u00e7\u00f5es em tr\u00e1fego em condi\u00e7\u00f5es de habitabilidade e de adequado atendimento \u00e0s necessidades de higiene e de conforto dos usu\u00e1rios (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">art. 20, XVI<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>\u00a0com previs\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 2.000,00 (dois mil reais), dentro, portanto, do intervalo de classifica\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es de natureza leve, que prev\u00ea comina\u00e7\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 150.000,00 (cento e cinta mil reais) conforme disciplinado no\u00a0<a title=\"Art. 35 Na aus\u00eancia de defini\u00e7\u00e3o quanto \u00e0 natureza da infra\u00e7\u00e3o administrativa no \u00e2mbito da regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica da ANTAQ, ser\u00e1 observada a seguinte classifica\u00e7\u00e3o para fins de aplica\u00e7\u00e3o desta Resolu\u00e7\u00e3o: I - Natureza leve: a infra\u00e7\u00e3o administrativa que preveja a comina\u00e7\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=8&amp;totalArquivos=80\">art. 35, I<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>; 4. O valor foi estipulado a partir da planilha de Dosimetria de Multas (SEI n\u00ba 0218387), tomando por base o seguinte: 4.1 Valor base de R$ 500,00 (1\/4 do teto de 2.000,00).\u00a0<a title=\"XVI - deixar de manter as embarca\u00e7\u00f5es em tr\u00e1fego em condi\u00e7\u00f5es de habitabilidade e de adequado atendimento \u00e0s necessidades de higiene e de conforto dos usu\u00e1rios (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">artigo 20, inciso XVI<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>; 4.2 Receita bruta presumida para Micro Empresa\u00a0\u00a0(FCE =0,6) de R$ 360.000,00 (valor m\u00e1ximo), conforme Item 24 da NOTA T\u00c9CNICA 03\/2014-SFC (SEI n\u00ba 0181495); 4.3 Fator agravante de 1.2 (<a title=\"VII - reincid\u00eancia gen\u00e9rica ou espec\u00edfica; e\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">art. 52, \u00a72\u00ba, inciso VII<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>), multiplicado por 3, devido \u00e0 ocorr\u00eancia de tr\u00eas reincid\u00eancias espec\u00edficas, conforme.\u201d Desta forma, concordo com as conclus\u00f5es do supra referido Parecer, onde resta evidente a pr\u00e1tica infracional prevista no\u00a0<a title=\"XVI - deixar de manter as embarca\u00e7\u00f5es em tr\u00e1fego em condi\u00e7\u00f5es de habitabilidade e de adequado atendimento \u00e0s necessidades de higiene e de conforto dos usu\u00e1rios (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">inciso XVI do artigo 20<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>, in verbis: \u201cArt. 20. S\u00e3o infra\u00e7\u00f5es: (\u2026) XVI \u2013 deixar de manter as embarca\u00e7\u00f5es em tr\u00e1fego em condi\u00e7\u00f5es de habitabilidade e de adequado atendimento \u00e0s necessidades de higiene e de conforto dos usu\u00e1rios (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00);\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Circunst\u00e2ncias Atenuantes e Agravantes<\/strong>\u00a0O Parecer T\u00e9cnico Instrut\u00f3rio de n\u00b0 7\/2017\/PA-MCP\/UREBL\/SFC (SEI n\u00ba 0218411) relatou como circunst\u00e2ncia agravante a ocorr\u00eancia de tr\u00eas reincid\u00eancias espec\u00edficas na pr\u00e1tica de infra\u00e7\u00f5es por parte da fiscalizada, verificadas nos \u00faltimos tr\u00eas anos. Neste ponto, concordo com a an\u00e1lise do Parecer, uma vez que ficou demonstrado, atrav\u00e9s do documento \u201cRela\u00e7\u00e3o de Antecedentes \u2013 07\/02\/2017\u201d (SEI n\u00ba 0216892), que a empresa j\u00e1 cometera outras infra\u00e7\u00f5es com penalidades de multa e advert\u00eancia transitadas em julgado. Noutro ponto, n\u00e3o foram identificadas circunst\u00e2ncias atenuantes, conforme o\u00a0<a title=\"Art. 52 A gravidade da infra\u00e7\u00e3o administrativa ser\u00e1 aferida pelas circunst\u00e2ncias agravantes e atenuantes previstas neste artigo, cuja incid\u00eancia pode ser cumulativa, sem preju\u00edzo de outras circunst\u00e2ncias que venham a ser identificadas no processo. \u00a7 1\u00ba S\u00e3o consideradas circunst\u00e2ncias atenuantes: I - arrependimento eficaz e espont\u00e2neo do infrator, pela repara\u00e7\u00e3o ou limita\u00e7\u00e3o significativa dos preju\u00edzos causados \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica, ao meio ambiente, ao servi\u00e7o, ao patrim\u00f4nio p\u00fablico, aos usu\u00e1rios ou ao mercado; II - confiss\u00e3o espont\u00e2nea da infra\u00e7\u00e3o; III - comunica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via pelo infrator do perigo iminente contra a seguran\u00e7a ou o meio ambiente; IV - presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es ver\u00eddicas e relevantes relativas \u00e0 materialidade da infra\u00e7\u00e3o; e V - primariedade do infrator.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\">art. 52, \u00a71\u00ba<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Fato 4:<\/strong>\u00a0Falta de formul\u00e1rio de reclama\u00e7\u00f5es. Alega\u00e7\u00f5es da Autuada: A empresa n\u00e3o apresentou defesa nos autos do processo. O Parecer T\u00e9cnico Instrut\u00f3rio de n\u00b0 7\/2017\/PA-MCP\/UREBL\/SFC (SEI 0218411), concluiu no sentido de aplica\u00e7\u00e3o de multa pecuni\u00e1ria no valor de R$ 259,20 (duzentos e cinquenta e nove reais e vinte centavos), conforme planilha de dosimetria de multa aplicada ao caso (SEI n\u00ba 0218387), veja-se: \u201c1. A autuada n\u00e3o apresentou defesa que pudesse afast\u00e1-la da infra\u00e7\u00e3o; 2. Consta em seu hist\u00f3rico, reincid\u00eancias de infra\u00e7\u00e3o em menos de 3 anos, impossibilitando a aplica\u00e7\u00e3o da san\u00e7\u00e3o \u201cAdvert\u00eancia\u201d conforme\u00a0<a title=\"Par\u00e1grafo \u00fanico. Fica vedada a aplica\u00e7\u00e3o de nova san\u00e7\u00e3o de advert\u00eancia no per\u00edodo de tr\u00eas anos contados da publica\u00e7\u00e3o no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o da decis\u00e3o condenat\u00f3ria irrecorr\u00edvel que tenha aplicado advert\u00eancia ou outra penalidade.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\">art. 54, par\u00e1grafo \u00fanico<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>; 3. A infra\u00e7\u00e3o cometida pela autuada est\u00e1 tipificada no\u00a0<a title=\"IX - deixar de receber as reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios, mediante a entrega de protocolo de registro (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">art. 20, IX<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>\u00a0com previs\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 1.000,00 (hum mil reais), dentro, portanto, do intervalo de classifica\u00e7\u00e3o de infra\u00e7\u00f5es de natureza leve, que prev\u00ea comina\u00e7\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 150.000,00 (cento e cinta mil reais) conforme disciplinado no\u00a0<a title=\"Art. 35 Na aus\u00eancia de defini\u00e7\u00e3o quanto \u00e0 natureza da infra\u00e7\u00e3o administrativa no \u00e2mbito da regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica da ANTAQ, ser\u00e1 observada a seguinte classifica\u00e7\u00e3o para fins de aplica\u00e7\u00e3o desta Resolu\u00e7\u00e3o: I - Natureza leve: a infra\u00e7\u00e3o administrativa que preveja a comina\u00e7\u00e3o de multa de at\u00e9 R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=8&amp;totalArquivos=80\">art. 35, I<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>; 4. O valor foi estipulado a partir da planilha de Dosimetria de Multas (SEI n\u00ba 0218387), tomando por base o seguinte: 4.1 Valor base de R$ 250,00 (1\/4 do teto de 1.000,00).\u00a0<a title=\"IX - deixar de receber as reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios, mediante a entrega de protocolo de registro (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">artigo 20, inciso IX<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>; 4.2 Receita bruta presumida para Micro Empresa\u00a0\u00a0(FCE =0,6) de R$ 360.000,00 (valor m\u00e1ximo), conforme Item 24 da NOTA T\u00c9CNICA 03\/2014-SFC (SEI n\u00ba 0181495); 4.3 Fator agravante de 1.2 (<a title=\"VII - reincid\u00eancia gen\u00e9rica ou espec\u00edfica; e\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">art. 52, \u00a72\u00ba, inciso VII<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>), multiplicado por 3, devido \u00e0 ocorr\u00eancia de tr\u00eas reincid\u00eancias espec\u00edficas, conforme demonstrado acima no item \u201cCircunst\u00e2ncias Agravantes\u201d, referendado a partir do constante no anexo Rela\u00e7\u00e3o de Antecedentes (SEI n\u00ba 0216892) e NOTA T\u00c9CNICA 04\/2014-SFC (SEI n\u00ba 0181499).\u201d Desta forma, concordo com as conclus\u00f5es do supra referido Parecer, onde resta evidente a pr\u00e1tica infracional prevista no\u00a0<a title=\"IX - deixar de receber as reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios, mediante a entrega de protocolo de registro (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">inciso IX do artigo 20<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>, in verbis: \u201cArt. 20. S\u00e3o infra\u00e7\u00f5es: (\u2026) IX \u2013 deixar de receber as reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios, mediante a entrega de protocolo de registro (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00);\u201d Circunst\u00e2ncias Atenuantes e Agravantes O Parecer T\u00e9cnico Instrut\u00f3rio de n\u00b0 7\/2017\/PA-MCP\/UREBL\/SFC (SEI n\u00ba 0218411) relatou como circunst\u00e2ncia agravante a ocorr\u00eancia de tr\u00eas reincid\u00eancias espec\u00edficas na pr\u00e1tica de infra\u00e7\u00f5es por parte da fiscalizada, verificadas nos \u00faltimos tr\u00eas anos. Neste ponto, concordo com a an\u00e1lise do Parecer, uma vez que ficou demonstrado, atrav\u00e9s do documento \u201cRela\u00e7\u00e3o de Antecedentes \u2013 07\/02\/2017\u201d (SEI n\u00ba 0216892), que a empresa j\u00e1 cometera outras infra\u00e7\u00f5es com penalidades de multa e advert\u00eancia transitadas em julgado. Noutro ponto, n\u00e3o foram identificadas circunst\u00e2ncias atenuantes, conforme o\u00a0<a title=\"Art. 52 A gravidade da infra\u00e7\u00e3o administrativa ser\u00e1 aferida pelas circunst\u00e2ncias agravantes e atenuantes previstas neste artigo, cuja incid\u00eancia pode ser cumulativa, sem preju\u00edzo de outras circunst\u00e2ncias que venham a ser identificadas no processo. \u00a7 1\u00ba S\u00e3o consideradas circunst\u00e2ncias atenuantes: I - arrependimento eficaz e espont\u00e2neo do infrator, pela repara\u00e7\u00e3o ou limita\u00e7\u00e3o significativa dos preju\u00edzos causados \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica, ao meio ambiente, ao servi\u00e7o, ao patrim\u00f4nio p\u00fablico, aos usu\u00e1rios ou ao mercado; II - confiss\u00e3o espont\u00e2nea da infra\u00e7\u00e3o; III - comunica\u00e7\u00e3o pr\u00e9via pelo infrator do perigo iminente contra a seguran\u00e7a ou o meio ambiente; IV - presta\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es ver\u00eddicas e relevantes relativas \u00e0 materialidade da infra\u00e7\u00e3o; e V - primariedade do infrator.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\">art. 52, \u00a71\u00ba<\/a>, da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>CONCLUS\u00c3O<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Diante do exposto e em conformidade com o\u00a0<a title=\"Art. 55 A multa ser\u00e1 aplic\u00e1vel quando houver previs\u00e3o na norma espec\u00edfica da ANTAQ, observados o valor dela constante e os crit\u00e9rios de dosimetria estabelecidos pela ANTAQ.\" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=03\/02\/2014&amp;jornal=1&amp;pagina=9&amp;totalArquivos=80\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">artigo 55<\/a>\u00a0da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?jornal=1&amp;pagina=6&amp;data=03\/02\/2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.259-ANTAQ<\/a>, decido pela aplica\u00e7\u00e3o da penalidade de multa pecuni\u00e1ria, no valor de R$ 2.046,65 (dois mil e quarenta e seis reais e sessenta e cinco centavos) \u00e0 empresa CELSO M DOS SANTOS ME, pelo cometimento das infra\u00e7\u00f5es dispostas nos incisos\u00a0<a title=\"VIII - deixar de manter em local vis\u00edvel das embarca\u00e7\u00f5es, e nos postos de venda de passagens, o quadro de hor\u00e1rios de sa\u00edda, as tarifas a serem cobradas pela presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, o n\u00famero do respectivo documento de outorga, os n\u00fameros dos telefones da Ouvidoria da ANTAQ e da Capitania, Delegacia ou Ag\u00eancia integrante do Sistema de Seguran\u00e7a do Tr\u00e1fego Aquavi\u00e1rio (SSTA) da Marinha do Brasil em cuja jurisdi\u00e7\u00e3o as embarca\u00e7\u00f5es operam (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">VIII<\/a>,\u00a0<a title=\"IX - deixar de receber as reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios, mediante a entrega de protocolo de registro (Multa de at\u00e9 R$ 1.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">IX<\/a>,\u00a0<a title=\"XVI - deixar de manter as embarca\u00e7\u00f5es em tr\u00e1fego em condi\u00e7\u00f5es de habitabilidade e de adequado atendimento \u00e0s necessidades de higiene e de conforto dos usu\u00e1rios (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=170&amp;totalArquivos=216\">XVI<\/a>\u00a0e\u00a0<a title=\"XIX - deixar de emitir bilhete de passagem ou agir em desacordo com o estabelecido no art. 14, inciso X (Multa de at\u00e9 R$ 2.000,00); \" href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=171&amp;totalArquivos=216\">XIX<\/a>, do Artigo 20 da\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=28\/11\/2007&amp;jornal=1&amp;pagina=168&amp;totalArquivos=216\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 912-ANTAQ<\/a>, por deixar de emitir bilhete fiscal, deixar de manter o quadro de informa\u00e7\u00f5es obrigat\u00f3rio na embarca\u00e7\u00e3o e nos pontos de venda, deixar de manter a embarca\u00e7\u00e3o em tr\u00e1fego em condi\u00e7\u00f5es de adequado atendimento \u00e0s necessidades de higiene e conforto dos usu\u00e1rios e deixar de receber as reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios, mediante a entrega de protocolo de registro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">ANA PAULA FAJARDO ALVES Chefe da UREBL<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Publicado no\u00a0<a href=\"http:\/\/pesquisa.in.gov.br\/imprensa\/jsp\/visualiza\/index.jsp?data=25\/04\/2017&amp;jornal=1&amp;pagina=56&amp;totalArquivos=84\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">DOU de 25.04.2017, Se\u00e7\u00e3o I<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Despacho de Julgamento n\u00ba 21\/2017\/UREBL\/SFC Fiscalizada: CELSO M DOS SANTOS ME (11.701.435\/0001-80) CNPJ: 11.701.435\/0001-80 Processo n\u00ba: 50300.005229\/2016-08 Ordem de Servi\u00e7o n\u00b0 000117-2016-UREBL\u00a0\u00a0(SEI n\u00b0 0072497) Notifica\u00e7\u00e3o n\u00b0 381 (SEI n\u00b0 0101541) Auto de Infra\u00e7\u00e3o n\u00b0 002379-5 (SEI n\u00ba 0154235) EMENTA: PROCESSO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 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